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《金观平：鼓励自贸试验区持续创新探索》这一表述体现了对自贸试验区发展的积极推动态度。
自贸试验区持续创新探索的意义
制度创新方面
自贸试验区是制度创新的“试验田”。持续创新探索有助于形成可复制、可推广的制度成果。例如，在贸易便利化方面，通过创新海关监管模式、简化通关手续等，能够提高货物通关效率。像上海自贸试验区推出的“单一窗口”建设经验，已经在全国多个口岸推广，大大减少了企业办理进出口业务的时间和成本。
推动金融创新。自贸试验区可以在跨境人民币业务、资本项目可兑换等方面先行先试。如海南自由贸易港在探索适应贸易投资自由化便利化的金融政策方面，积极开展本外币合一银行账户体系试点等创新，为构建开放型经济新体制提供金融支撑。
产业升级与经济发展方面
有利于吸引高端产业集聚。自贸试验区持续创新能够营造更具竞争力的营商环境，吸引高新技术产业、现代服务业等高端产业入驻。例如，深圳前海蛇口自贸片区凭借创新的人才政策、知识产权保护政策等，吸引了众多科技企业和金融机构设立总部或分支机构，推动了区域产业向高端化迈进。
促进区域经济协调发展。各地自贸试验区的创新探索可以发挥辐射带动作用，带动周边地区的产业协同发展。比如天津自贸试验区的创新成果可以对京津冀地区的产业协同产生积极影响，通过产业链的延伸和分工协作，提升整个区域的经济发展活力。
鼓励创新探索的措施
政策支持方面
国家和地方政府应给予自贸试验区更多的政策自主权。在税收政策上，可以根据自贸试验区的发展需求，制定特殊的税收优惠政策，如对符合特定条件的企业给予企业所得税减免等。在市场准入方面，进一步放宽外资准入限制，采用负面清单管理模式，并不断缩减负面清单内容，为企业提供更多的市场机会。
建立容错机制。由于自贸试验区的创新探索具有一定的风险性，对于在创新过程中因先行先试出现的一些失误或失败，只要不是出于主观故意且符合一定的条件，应该给予宽容和理解，免除相关人员的责任，从而鼓励自贸试验区的管理者和企业大胆创新。
人才保障方面
吸引创新人才流入。制定针对高端创新人才的特殊人才引进政策，包括给予高额的安家补贴、提供优质的住房和子女教育等配套服务。例如，广州南沙自贸片区通过人才公寓建设、优质教育资源配套等措施吸引国内外创新人才。
加强人才培养。自贸试验区可以与高校、科研机构合作，开展定制化的人才培养项目。如上海自贸试验区与上海的高校合作，设立相关专业课程，培养熟悉国际贸易规则、金融创新等领域的专业人才。
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